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                    盤錦:開拓創新謀發展 篤行實干譜新篇

                    發布時間:2022-09-06 瀏覽次數:0



                    1.紅灘綠葦,大美盤錦。 2.繁忙的盤錦港。 3.全國注氣能力最大的儲氣庫群——中國石油遼河油田儲氣庫群。 劉淮予 攝 4. 綿綿稻浪宛如綠毯鋪展在遼河三角洲。 宗樹興 攝 本版圖片除署名外由盤錦市委宣傳部提供


                    早秋的盤錦,紅灘綠葦,稻浪金風。置身其中,人與自然和諧共生,產業與生態共融共興,轉型與重構攜手并進,一幅濃墨重彩的奮進畫卷正在盤錦大地激情書寫。


                    在遼寧振興的關鍵時期,習近平總書記再次親臨遼寧考察調研,讓盤錦市干部群眾備受鼓舞、充滿干勁。大家表示,要牢記總書記的殷殷囑托,以更高站位、更大格局謀劃推動盤錦發展,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,創新驅動發展,持續厚植創新生態,用心用情保障和改善民生,扎實推進綠色發展,努力在新時代東北振興上展現更大擔當和作為。


                    近年來,盤錦市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神,全面貫徹落實黨中央決策部署及省委工作安排,全面振興、全方位振興取得新突破。


                    錨定“奮力建設遼寧全面振興、全方位振興先行區”的發展目標,盤錦市履行維護國家“五大安全”政治使命, 補齊“四個短板”,做好“六項重點工作”,抓實結構調整“三篇大文章”,深刻理解市情,立足自身稟賦,把握發展規律,堅持生態立市、工業強市、以港興市不動搖,創新轉型發展,一張藍圖繪到底,推動各項工作走在前列,正在形成營商環境好、創新能力強、生態環境優、發展活力足的振興發展新局面。


                    點燃創新引擎 厚植創新生態


                    盤錦作為一座資源型城市,該怎樣轉型駛上優化升級的新跑道?落實黨中央的決策部署及省委工作要求,盤錦市做好結構調整“三篇大文章”,堅定不移走創新路,用創新引領發展,以制度創新促進技術創新,通過科技和數字賦能,加快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格局。


                    以營商環境優化營造創新創業生態,以高水平制度創新為高質量發展賦能——


                    盤錦扎實推進營商環境最優市建設,“一網通辦”“一網統管”“一網協同”等改革不斷深化,依托一體化政務服務平臺實現醫療付費等3類跨部門聯辦業務申報材料只提交一次,自今年5月以來,已為企業群眾提供集成化服務4000余次;推行柔性執法“721”工作新模式,健全信用獎懲和信用修復機制,法治環境和信用環境持續改善。


                    以制度創新激發技術創新熱情,產業轉型升級的步伐明顯加快——


                    改造升級“老字號”。盤錦市圍繞裝備制造業等領域梳理出34個重點項目,加快提升裝備制造業數字化、智能化、定制化水平。其中,盤錦遼河油田天意石油裝備有限公司研發的“D-Guider 旋轉導向鉆井系統”填補了國內空白。


                    深度開發“原字號”。盤錦市大力推進“減油增化”,由“石油之城”向“石化之城”轉變。推進石化產業建鏈補鏈延鏈,石化產業精細化率已由30%提高到35%。石化產品已由汽油、柴油等初加工產品,拓展到高端聚烯烴、特種橡膠等較高附加值產品,產品種類正從通用料向專用料、從大宗商品向高附加值產品持續提質升級。隨著遼寧(盤錦)精細化工中試基地不斷實現成果產業化,遼河儲氣庫群項目快速崛起,北方瀝青環烷基餾分油加氫等一批項目全面建成投產,產業結構深度調整的基礎愈來愈扎實。


                    傳統產業“老樹發新枝”,新興產業“插柳柳成蔭”——


                    盤錦加快構建“一帶雙創”中心帶,厚植創新生態,打造遼河兩岸“南北兩園”科創產業集聚區、文創產業集聚區,新材料、新醫藥、新能源、數字經濟等新動能快速集聚,打造轉型發展新引擎。


                    作為領軍企業,遼寧中藍光電科技有限公司是眾多品牌手機的核心供應商,其生產的馬達產品年出貨量位列國內第一、世界第三,成功入選國家第四批專精特新“小巨人”企業。


                    新興產業矩陣正在形成。依托遼濱經開區和高新區南北“兩心”,推進互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合;依托兵器集團精細化工及原料工程等項目,發展化工新材料等高端產品;依托清華工研院,以氫能儲運裝備制造為突破口,加快發展氫能等產業。


                    在創新轉型發展升級過程中,做好結構調整“三篇大文章”離不開頭部企業的“抒寫”。盤錦頭部企業資源豐富,深入推進產業鏈建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,加快推動頭部企業本地配套,聚力提升石化及新材料、精細化工等5條頭部企業優勢產業鏈,著力培育醫藥康養、新能源電池等7條新興業態潛力產業鏈,提升產業鏈競爭力,鼓勵頭部企業聯合產業鏈上下游企業,加速形成以頭部企業為帶動的產業集群生態圈。讓科技創新的“關鍵變量”成為產業發展的“最大增量”,盤錦市圍繞產業鏈布局創新鏈,不斷提升科技創新成果本地產業化率、科技型企業增長率。近年來,盤錦市積極參與“揭榜掛帥”,建設實質性產學研聯盟75家,引進建設9家高水平產業技術研究院,引進4個國家重點實驗室(分支機構)。在高端潤滑油等重點產業領域引進院士團隊共建聯合研究中心,搶占發展“智高點”。打造人才高地,9名人才成功入選“興遼英才計劃”,位居全省第四。大力發展工業互聯網,華錦集團“三橫七縱”信息平臺項目獲批為國家首批兩化融合貫標試點企業。組建市級工程技術研究中心183家,其中,省級專業技術創新中心26家;培育科技型中小企業351家,到2021年年末,高新技術企業183家,雛鷹企業59家,瞪羚企業16家;R&D經費支出占地區生產總值比重連續三年位居全省前三;2021年技術合同登記額同比增長112.1%,增速全省第一。


                    生態逐“綠”而行 擦亮發展底色


                    作為國家生態文明建設示范市,綠色是盤錦的“胎記”,也是振興發展的鮮明底色。榮膺“國際濕地城市”稱號的盤錦,境內分布著各類濕地面積24.96萬公頃,吸引了477種野生動物在此棲息。


                    牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,盤錦市堅定不移走“生態優先,綠色發展”之路,推進生態產業化、產業生態化,向共融共興的發展之路大步邁進。


                    從空中看盤錦,滿目皆翠,宛若巨大綠毯鋪展在遼河三角洲,鳥兒凌天振翅,呼喚著同類來此安家落戶。以生態之變切實履行維護國家“五大安全”政治使命,盤錦在綠色低碳的發展之路上行穩致遠。


                    生態為底。盤錦以協同創建遼河口國家公園為牽動,統籌推進遼河流域綜合整治和生態保護。堅守濕地生態底線,實施了全國最大的“退養還濕”單體工程,清理平整圍海養殖面積達8.59萬畝,恢復濱海濕地面積達6.3萬畝,歷史問題、生態欠賬全部解決。


                    綠色為基。盤錦借勢發展綠色生態高效農業,組建盤錦大米、盤錦河蟹兩大產業聯盟,創建國家級水產健康養殖示范場26個,培育市級以上農業產業化重點龍頭企業68家,建立稻漁綜合種養示范區25個,蟹稻綜合種養面積達到80萬畝。


                    生態無價。如今,盤錦大米、盤錦河蟹品牌價值分別達到570.08億元和314.94億元。依托生態資源,盤錦市以紅海灘擦亮旅游招牌做強濕地觀光游;以稻作文化拓展田園風光游;以民宿產業打造休閑觀光游。以文塑旅、以旅彰文,打造生態旅游創意城市,多元旅游形態釋放出新活力。


                    產業向“綠”。盤錦穩步有序推進碳達峰碳中和,果斷淘汰煞風景的產業,工業褪去“黑色素”,產業奔向“綠時代”。


                    作為“國家資源型城市轉型試點市”和全國“無廢城市”建設試點城市,盤錦鐵拳“治氣”,對4家燃煤電廠完成超低排放改造,淘汰城市建成區和工業園區10噸及以下燃煤鍋爐。2021年,全市環境空氣質量優良天數比例達到87.1%;鐵腕“治水”,全部消除劣V類水質,集中式飲用水水源地水質優良比率達到100%,在全省率先全部完成黑臭水體整治;鐵律“治土”,修復污染地塊約2000畝;鐵心“治廢”,完成“無廢城市”試點市建設,城鄉一體化大環衛及遼河油田“無廢礦區”建設模式被篩選為全國可復制可推廣典型經驗模式。


                    傳統糧食加工企業,稻殼和米糠會被廢棄,但益海嘉里盤錦食品工業有限公司別出心裁,不僅將稻殼用來燃燒發電,還用稻殼灰制取白炭黑,適用于生產綠色節能輪胎,每一粒稻谷都會被吃干榨盡,形成了循環經濟綠色發展模式。


                    聚沙成塔,綠色轉型日漸深入人心。目前,益海嘉里所在的盤錦遼濱經開區獲批國家園區循環化改造示范試點,探索建立綠色制造體系,全市已培育2個國家級綠色工廠、9個省級綠色工廠、2個省級綠色園區。


                    用心用情用力 提升民生福祉


                    “大壩早市開通早市公交了,以后買菜有專車接送了。”消息傳開,雙臺子區市民紛紛豎起了大拇指。“菜籃子”無小事。過去,由于趕早市的市民較多,停車位一位難求,步行拎著一大包菜很不方便,現在好了,實事辦到了大家的心坎上。


                    城市是人民的城市,城市治理好不好,市民最有發言權。盤錦市厘清思路,堅持以人民為中心的發展思想,秉承“為民惠民靠民”理念,既注重“面子”,更注重“里子”,內外兼修,標本兼治,滿足人民對美好生活的向往。


                    抓“面子”,盤錦市圍繞基礎設施、環境衛生等啟動“六大攻堅行動”,治理每一處細小“傷疤”。落實智慧停車等48項群眾“急難愁盼”實事。制定頒布《城市綠化條例》,百公里綠道實現閉環貫通,重點村屯道路綠樹成蔭,呈現出村村有景、人在景中、村在畫中的美麗景象。新建“四好農村路”707公里,改廁工程驗收合格率居全省第一。實施垃圾收運等五大類20余項工程,率先完成全域農村人居環境整治一類縣創建任務,成為全省農村人居環境整治的樣板。


                    抓“里子”,盤錦市進一步完善城市治理體系,出臺《物業管理條例》《停車管理條例》等一系列地方法規,建立健全各領域、各行業法治管理體系。同時,大力發展科學教育事業,弘揚社會主義核心價值觀,提升市民文明素質和科學素養,推進內外兼修、人民滿意的城市文明進程。


                    刷新城市顏值,筑牢民生“里子”,市民的幸福指數顯著飆升。數據為證,全市連續多年將75%以上的財政支出用于民生;城鄉居民人均可支配收入連續多年位居全省前列;人均住宅面積47平方米,居全省首位;城鎮登記失業率控制在3%以下,零就業家庭保持動態為零;城鄉一體的低保救助標準全省第二;覆蓋城鄉的養老服務體系基本建成;區域性綜合文化中心實現全覆蓋,成為國家公共文化和旅游消費試點市。


                    今天的盤錦,在奮力建設遼寧全面振興、全方位振興先行區的新征程中,正擂響“奮進鼓”、厚植新動能,高質量發展前景可期!


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